关于印发2017年省级企业联合会、企业家协会
雇主工作要点的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团企业联合会、企业家协会：
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，还将迎来党的十九大召开。各省级企业联合会、企业家协会要认真学习领会中央精神，继续贯彻落实中央10号文件，加强雇主组织体系和能力建设，做好本地企业劳动关系形势分析研究，密切关注企业发展，深化和谐劳动关系创建活动，有效预防和化解企业劳动关系矛盾，切实发挥雇主组织作用。中国企业联合会、中国企业家协会根据2017年总体工作部署，结合国家协调劳动关系三方2017年工作安排，制定《2017年省级企业联合会、企业家协会雇主工作要点》，供参考。
二〇一七年三月九日
2017年省级企业联合会、企业家协会雇主工作要点
2017年，全国企联系统雇主工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发[2015]10号）及其分工方案提出的各项工作要求，按照国家协调劳动关系三方会议的总体部署和中国企联的年度工作任务，以促进劳动关系和谐稳定与企业发展为根本出发点和落脚点，积极应对社团组织脱钩改革等影响，扎实做好各项雇主工作。
一、深入贯彻中央文件精神，做好协调劳动关系工作
一是依据《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发[2015]10号），按照即将下发的《关于进一步加强全国企联系统贯彻落实〈中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见〉的指导意见》的各项要求，进一步推动构建和谐劳动关系工作在基层得到深入落实，做好工作计划和统筹安排，确保各项重点任务得到落实。二是积极参与本地区最低工资标准和工资指导线的制定工作，做好前期调研，摸清企业实际情况，为政府有关部门提供科学合理的政策建议。三是继续加强对企业开展集体协商的指导与培训，积极推动在化解过剩产能职工安置过程中发挥集体协商作用，积极参与区域性、行业性集体协商工作，促进集体协商提质增效。四是深入开展本地区和谐劳动关系创建活动，加大宣传工作力度，及时总结和推广各地好的经验和做法，选树一批企业关心职工、职工热爱企业的先进典型，并采取多种形式加以宣传造势，使这项活动深入持续地开展下去，成为具有重大社会影响力的品牌活动。五是积极参与本地劳动人事争议调解仲裁工作，加强企业方兼职调解员、仲裁员队伍建设。通过组织工作经验丰富的企业管理人员及企业退休高管人员、引入第三方机构参与等多种形式，充分发挥基层调解组织的息诉止争和预防预警功能，主动服务，将矛盾消除在基层，化解在萌芽状态。
二、加强组织体系建设，提升雇主工作能力
一是积极与政府有关部门沟通协调，争取相关政策文件和经费支持。二是加强自身建设和对市、县雇主工作的指导，充实工作力量，各级企联应有1-3名雇主工作专职人员，加强相关业务学习，全面增强雇主工作发展后劲。三是采取派出机构、指定联络员、建立雇主工作委员会或其他创新方式，继续在县区和企业较为集中的乡镇、街道、社区及工业园区建立工作网络，为雇主工作深入基层奠定基础。四是加强企联系统内部的联系交流，相互借鉴经验，相互支持，形成全国雇主工作合力。
三、培育雇主服务项目，打造雇主工作品牌
一是继续在企联系统探索推动《中国雇主责任标准》（试行），树立公众广泛认可的标杆企业及广大企业承担社会责任的良好形象。通过媒体介绍、研讨、培训等手段在会员企业中积极宣传推广雇主责任标准，使企业充分认识实施雇主责任标准的意义和重要性，增强主动开展对标活动的积极性。二是继续加强企业劳动关系协调员、劳动关系协调师队伍建设。已经开展的地方，认真组织动员企业劳动关系协调员、劳动关系协调师报名，做好材料审查、整理及培训指导等相关工作。尚未开展的地方，积极与本地人社部门沟通，启动相关培训工作。三是结合地区经济发展和劳动关系的形势变化，根据有关政府部门的需求，提供相关智力服务。同时，积极探索雇主工作的企业服务项目，为企业提供劳动关系信息和咨询。
四、推动企业维权工作，助力企业稳定发展
一是积极参与地方和国家涉企立法征求意见工作，切实反映企业声音。继续推动地方维护企业和企业家合法权益立法工作，从源头保护企业和企业家合法权益。二是提升企业维权能力，在加强自身业务知识学习的同时，密切联系相关立法和执法部门，借助专业律师、专家学者和企业的力量，打造一支维护企业和企业家合法权益的工作队伍。三是加强企业法律服务，通过法律培训、维权热线、咨询服务、个案调处跟踪等形式，加大企业维权法律服务力度，为企业健康发展营造良好环境。
五、加强劳动关系研究，提升企业劳动关系管理水平
一是进一步加强劳动关系形势研判，加大调研分析的力度，注重完善基础指标，加强对重点行业、重点地区和特定人群的动态监测，着重研判区域性、倾向性问题。二是开展劳动关系领域热点难点和新情况、新问题的研究，特别是新经济、新业态对就业、劳动关系、社会保障等产生的影响，做好充分的政策研究准备。三是继续深入研究论证劳动合同法相关问题，结合企业实际，加强调研评估，提出科学合理的修法意见和建议。四是指导企业重视劳动关系工作，加强劳动关系管理，预防劳动争议发生，挖掘企业构建和谐劳动关系最佳实践案例，以点带面，促进本地区劳动关系和谐稳定。
六、引导企业诚信经营，促进企业履行社会责任
一是大力推进企业诚信建设各项工作。按照有关要求，切实履行职责，提升服务能力，配合政府有关部门，结合各地实际，开展好“诚信兴商宣传月”活动，扎实推进企业诚信宣传教育、企业信用评价和企业信用指数研发等工作，提升自身公信力和影响力，引导企业提升诚信建设和信用管理水平，促进企业可持续发展，积极构建社会信用体系建设。二是引导企业积极履行社会责任。动员地方企业加入联合国全球契约组织，鼓励地方大型企业编写社会责任报告和建立社会责任管理体系，配合中国企联做好中小企业社会责任培训工作。推动企业开展社会责任实践活动，特别是合规管理体系建设。