践行科学发展观 全力推进企业管理创新

刘建业同志在2010年全省企业管理创新大会上的讲话

 

 

各位领导、企业家、同志们：

首先向荣获2009年（第三届）“河北省企业管理金奖”的企业家表示热烈祝贺，向荣获2009年河北省企业管理现代化创新成果奖的企业和创造者表示热烈祝贺，向荣获2009年河北省“最具影响力企业”、“最具成长性企业”、“最受关注企业家”、“明星企业”、“优秀创业企业家”、 “管理创新优胜企业” 、“企业管理创新带头人”、“管理创新优秀组织者”、河北省企业新纪录创造优胜单位、企业新纪录组织申报工作先进单位等荣誉称号的企业和个人表示热烈的祝贺！

2005年，河北省企业联合会（以下简称省企联）对全省企业管理现状进行了专题调研，向省政府提交了调研报告，对切实加强企业管理提出了具体意见，得到省政府主要领导的重视和支持，河北省人民政府办公厅于2006年11月15日向各设区市人民政府下发了《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》（以下简称《通知》），授权省国资委、省中小企业局、省企联共同承担全省企业管理现代化创新成果的组织、指导、审定、推广工作。确定河北省企业管理现代化创新成果为省级成果，分设一、二、三等奖，由省国资委、省中小企业局、省企联三家组成的河北省企业管理现代化创新成果审定委员会统一制发奖牌、证书；同时设立河北省企业管理领域最高奖项“河北省企业管理金奖”，由省政府统一制发奖牌、证书。河北省企业管理现代化创新成果审定委员会办公室设在省企联，与省企联秘书处合署办公，负责全省“企业管理现代化创新成果”和“河北省企业管理金奖”组织、审定、推广等具体工作。这种模式在全国尚属首例。三年来，共审定省级管理创新成果592项，其中一等奖183项、二等奖296项、三等奖113项。获国家级企业管理现代化创新成果一等奖2项，二等奖20项，直接经济效益总计约268亿元。从全国企业管理现代化创新成果审定委员会办公室统计的全国各省市企业管理创新成果申报数量和获国家级、省级奖数量看，河北省位居全国前列，得到全国企业管理现代化创新成果办公室领导的肯定和表扬。今年7月2日，在长春召开的“全国企业管理现代化创新工作座谈会”上，我省做为先进典型在大会上作了经验介绍，这也是全国省市级企联唯一发言单位。三年来，省企联和河北省企业管理咨询协会（以下统称省企联）始终把推动全省企业管理创新作为头等大事来抓。

一、以科学的态度，周密谋划管理创新工作

（一）深入宣传《通知》精神，不断增强企业抓管理创新的积极性和自觉性

省企联在向各设区市国资委、中小企业局、企业联合会（企协）、省各行业企联（企协、协会）、中直驻冀单位企协、各有关企业、单位转发河北省人民政府办公厅《通知》的同时，提出了做好全省企业管理现代化创新成果审定、推广工作的五点具体实施意见，并组织人员深入重点企业进行宣传发动，指导企业做到组织落实、制度落实、规划落实、资金落实。华北油田公司成立了由分管领导任主任的“企业管理现代化创新成果评审委员会”，建立健全了由公司企管法规处、二级单位企管法规科、工区经管组三级管理创新机构，有力保证了管理创新的顺利开展。

（二）制定激励措施，完善审定程序

根据《国家科学技术奖励条例》、《国家科学技术奖励条例实施细则》、国务院国资委《关于进一步组织做好全国企业管理现代化创新成果有关工作的通知》、全国企业管理现代化创新成果审定委员会《全国企业管理现代化创新成果申报审定和发布办法》，省企业管理现代化创新成果审定委员会制定了《河北省企业管理现代化创新成果审定奖励施行办法》，经省国资委、省中小企业局批准，于2007年开始实施。《创新成果奖励施行办法》较准确地诠释了“管理创新”的涵义，明确了管理创新成果的主要涵盖内容及参与申报创新成果的企业、单位范围，规范了创新成果撰写形式及效益计算方法，健全了申报和审定程序。《创新成果奖励施行办法》的贯彻实施，有力地调动了企业管理创新的主动性和积极性，保证了企业管理创新成果申报、审定工作在科学、规范的轨道上健康运行。

（三）建立创新成果立项计划管理制度，加强全过程的指导

省企联从2007年开始，对全省企业管理创新工作实行立项计划管理。2007年至2009年管理创新立项共632项，呈现逐年增加趋势。在加强立项管理的基础上，省企联组织专家深入到部分企业，走访主、参创人员，对企业管理创新工作给予全过程指导，受到企业的欢迎。

（四）创新基础管理工作标准，全面夯实管理根基

“基础不牢，地动山摇”。基础管理是企业生存和发展的根基，是管理创新的保证。自2006年以来，省企联在深入企业广泛调查研究的基础上，多次召开由部分大专院校知名企业管理教授和部分有代表性的企业管理专家参加的研讨会，开创性地制定了《河北省工业企业基础管理工作导向标准》（试行），这在全国尚属首例。经省国资委、省中小企业局同意后，印发全省工业企业试行。邯郸煤矿机械有限责任公司一把手极其重视此项工作，组建专门机构、配备专职人员，结合本企业的实际，利用半年多的时间，制定了《企业基础管理工作实施细则》及整改责任制。开滦集团制定了《开展企业基础管理工作达标活动安排意见》，集团公司董事长、总经理任达标活动领导小组组长。省冶金企业联合会制定了《企业基础管理工作实施细则》，在全行业推进达标活动。2009年，我省先后有邯郸煤机、唐山钢铁、开滦集团、邯郸钢铁、张家口煤机、承德钢铁等企业向省进行了“企业基础管理工作达标”申报，省企联主要领导带队，对部分申报企业进行了调研，在此基础上下发了《关于扎扎实实开展企业基础管理工作达标活动的几点意见》。

（五）培训和经验交流相结合，不断提高创新成果撰写水平

省企联于2007年开始，每年坚持举办 “河北省企业管理现代化创新成果撰写培训辅导班暨优秀创新成果交流推广会议”，请省创新成果专家委员会资深教授、获国家创新成果奖的企业主创人授课和介绍创新工作经验。连续三年,接受培训的企业共200多家，培训人员500多名。实现了创新成果重点突出、撰写规范、效益计算越来越准确合理。

（六）充分发挥省市行业协会的作用，合力推进全省企业管理创新工作

行业协会有其会员企业网络和专家队伍，在历年的管理创新成果申报活动中，都发挥着十分重要的作用。2009年省冶金企联经过专家评委评审，推荐51篇创新成果参加省评，占全省全年推荐总量的23%，其中获一等奖15篇、二等奖26篇、三等奖10篇，分别占全省获奖成果20%、25%和27%。煤炭协会、华北油田协会、华北石油管理局协会多年来推荐创新成果的质量和数量也名列前茅。

（七）加强专家队伍的建设，确保审定工作质量不断提高

随着全省企业管理创新工作的发展和创新成果水平的不断提高，对创新成果审定工作也提出了更高的要求，为保证审定工作质量，成果审定专家队伍的素质和构成必须不断提升和充实调整。为此，省企联每年向专家委员提供《国家级企业管理现代化创新成果选编》等相关书籍和资料，供学习提高之用。同时，逐年充实调整专家委员会人员，使专家队伍组织结构日趋科学合理，保证企业管理创新成果的审定工作质量稳步提高。

（八）树立典型，表彰先进，充分发挥榜样的作用

在年度管理创新成果审定的基础上，省企联组织有关专家、各行业协会进行年度 “河北省企业管理创新优胜企业”、“河北省企业管理创新有特殊贡献带头人”、“河北省企业管理创新工作优秀组织者”评选工作。由河北省企业管理现代化创新成果审定委员会颁发证书奖牌、给予表彰，并在有关报纸刊物上刊登宣传，有效地激发了企业管理创新活动参与者的积极性。

（九）把“河北省企业管理金奖”评选活动，做为推进管理创新的强大动力

为确保“金奖”质量，省企联在省国资委、省中小企业局指导下、在省市有关行业协会和评委会有关专家的帮助下，对评选程序和评定条件精心进行了谋划和完善。在评选条件上，坚持了三条原则：一是企业管理创新成果数量最多、质量最高、效益最好；二是企业基础管理工作最扎实，基本实现了基础管理工作导向标准；三是企业和企业主要负责人在全省知名度最高。另外，还明确规定，每届入选名额控制在二至四名，有效期为两年。2006年，经当时省政府季允石、郭庚茂、付志方、付双健、张和等领导同意，省企联会同省国资委、省中小企业局开展了每年一届的“最具影响力企业”、“最具成长性企业”、“最受关注企业家”（简称“三最”）评选活动，已历经三届，深受全省企业界欢迎，“三最”已成为全省著名品牌，荣获“三最”称号也被列为入选“河北省企业管理金奖”的条件之一。到2009年，企业管理金奖已评选三届，共有邯郸钢铁刘如军、开滦集团杨中、唐山钢铁王天义、华北石油管理局单祥国、冀中能源王社平、华北油田苏峻、河北钢铁王义芳、邢台机械轧辊薛灵虎、开滦集团张文学、邯郸钢铁李贵阳十位企业家获得了“河北省企业管理金奖”称号。这项活动，不仅有力地推动了创新型企业家队伍的建设，调动了全省骨干企业在管理创新中攀登高峰的积极性，而且有力地增强了这些企业转方式、调结构、做强做大的动力。

二、紧紧围绕转方式、调结构战略目标，实现管理创新重点突破

三年来，全省管理创新的亮点，突出反映在以下十个方面：

（一）大力实施战